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更新日:2026年9月29日

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首都機能バックアップ

重要業務の継続は大阪で

「副首都ビジョン」においては、大阪自らの安全・危機管理機能の強化のうえに、さらに、経済力を背景に、経済面、行政・政治面でのバックアップ機能を強化し、非常時に日本を支える『バックアップ拠点(重都)』として、名実ともに広く国内外の信頼を得ることとしています。

近年、首都直下地震や富士山噴火をはじめとする大規模災害はもとより、地政学的リスクの高まりなど、社会情勢が大きく変化しており、幅広い観点からのリスク回避が重視されるようになっています。

「首都機能のバックアップ」は、首都圏に、壊滅的な被害をもたらしうる大災害等が生じ、首都の中枢機関の業務継続が不可能となる非常事態となった場合に、日本全体の社会経済活動や国民生活への影響を最小限に抑えることができるような代替方策を確立しようとするものです。

こうした考えのもと、大阪自らの取組とともに、経済分野、行政分野の両面から取組を行っています。

広報印刷物 首都圏企業向け講演 経済分野の取組

行政分野の取組 首都機能バックアップの実現に向けた研究会

広報印刷物

  • 広報パンフレット 2024(令和6年)10月制作
    「本社機能のバックアップ拠点を大阪・関西に-いざというときの対応力強化のために-」PDF版(PDF:1,495KB)
  • 広報ちらし 2024(令和6年)10月制作
    「本社機能のバックアップは大阪で」PDF版(PDF:1,478KB)

首都圏企業向け講演

危機管理産業展(RISCON TOKYO)2026

「危機管理」をテーマにした国内最大級の総合トレードショーである「危機管理産業展(RISCON TOKYO)2026」に出展します。

 日時
 2026年(令和8)年9月30日(水曜日)から10月2日(金曜日)の3日間
 各日 10時から17時まで

 場所
 東京ビッグサイト 南展示棟全館(東京都江東区有明3丁目11番1号)

 参加費
 無料
 完全事前来場登録制のため、「危機管理産業展(RISCON TOKYO)2026」のホームページ(外部サイトへリンク)より登録を行ってください。

危機管理カンファレンス2026秋

危機管理とBCPの専門メディア「リスク対策.com」主催セミナー「危機管理カンファレンス2026 秋」において、「本社機能のバックアップは大阪で~いざというときの対応力強化のために~」をテーマに講演を行います。

 日時
 2026年(令和8)年10月7日(水曜日)15時30分から15時50分まで

 視聴方法
 「危機管理カンファレンス」のホームページ(外部サイトへリンク)より参加申し込みを行ってください。

 アーカイブ配信
 リアルタイム配信終了1時間後から2026年(令和8)年11月8日(日曜日)までアーカイブ配信されます。

経済分野の取組

首都圏に本社機能を持つ企業の皆様に対し、本社機能のバックアップ拠点として、同時被災リスクが小さく、都市機能も充実した大阪・関西を第二の拠点とした平時の事業体制と非常時の対応力強化をお勧めしています。
企業活動全体に影響が及ぶ本社機能の継続は事業継続計画の中の重要な課題であり、東京本社が機能停止した時の対策として、同時被災のリスクが小さい地域にバックアップ拠点を構築しておくことが必要です。
大阪・関西は、首都圏外でのバックアップのためのエリアとして、多くの企業に選ばれており、以下にご紹介するような先行企業の事例を発信するなどして、首都圏に本社をもつ企業への働きかけを行っています。

行政分野の取組

首都機能バックアップに向けた国家要望活動について

国への働きかけとして、中央省庁等の業務継続のため、各種計画や法律において、大阪・関西を首都機能バックアップエリアに位置づけることや、企業等でバックアップの取組が広がるための必要な対策を講じるよう、毎年度府市で要望を実施しています(大阪府は平成23年度から、大阪市は平成29年度から毎年度実施)。

また、防災庁の設置に関して、次のとおり府市で要望を実施しています。

首都機能バックアップの実現に向けた検討会議等について

首都機能バックアップに関する検討会議

首都圏が大規模災害をはじめとする危機事象にみまわれた時に、大阪が副首都として一定期間、首都中枢機能の全部又は大部分を代替する機能を担う取組を確立するために必要な仕組みや体制等について、副首都推進局として、論点整理を図り検討を進めていくため、専門的見地による外部有識者からの意見を聴取する場として、首都機能バックアップに関する検討会議を開催しています。

検討会議の開催概要はこちらをご覧ください。

首都機能バックアップの実現に向けた研究会や調査について

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