第１２７回　大阪府原子炉問題審議会　議事概要

第１２７回大阪府原子炉問題審議会の概要について

日　　時　　令和３年８月１７日（火）１５時３３分から１６時４０分

場　　所　　國民會舘　武藤記念ホール

議　　題　　

（１）役員の選任について

（２）京都大学複合原子力科学研究所の安全性等について

（３）京都大学複合原子力科学研究所定例報告について

（４）その他

出席者　　審議会委員２８名中２３名が出席

（欠席委員：遠藤和子委員、加納康至委員、千代松大耕委員、松本一美委員、矢野陽子委員）

事務局等　　大阪府、京都大学複合原子力科学研究所、地元市町

　議事に先立ち、審議会事務局担当の佐田大阪府政策企画部広域調整室事業推進課長から、議事進行と本審議会の役割について説明の後、交通事情により一部の委員の到着が遅れていることから、委員の数が審議会開催の定足数に達しないため、議題の順番を変更し、報告事項である議題３から行う旨、説明があった。

議題３．京都大学複合原子力科学研究所定例報告について

　議題３に先立ち、中島所長から、挨拶と複合原子力科学研究所陪席者の紹介が行われた。その後、各担当者から、配付資料に基づき、原子炉の運転状況、令和３年度の共同利用研究等の採択状況、環境放射能の測定結果等について、事項ごとに次のとおり説明があった。

（報告内容）

（イ）堀研究炉部長から、配付資料の「京都大学複合原子力科学研究所の現状報告書（定例報告）」をもとに、次のことについて説明が行われた。

    （１）報告対象期間（令和２年６月〜令和３年５月）におけるＫＵＲ・ＫＵＣＡの運転状況、役割等。

　　（２）令和３年度の共同利用研究及び研究会の採択状況。

（ロ）五十嵐放射線管理部長から、配付資料の「京都大学複合原子力科学研究所の現状報告書（定例報告）」をもとに、京都大学複合原子力科学研究所における環境放射能測定報告（令和２年４月〜令和３年３月）に関し、次のとおり説明が行われた。

　　（１）研究所では、原子炉施設の排水口及び排気口から放出される放射能の量や濃度及び敷地境界での線量評価の結果について、６ヶ月に１回、監督官庁である原子力規制委員会へ報告。

　　（２）これらに加えて、研究所と熊取町、泉佐野市及び貝塚市との間で締結している安全協定に基づき、実験所の周辺地域での放射線の積算線量を測定していること及び研究所周辺の環境試料に含まれる放射能の濃度を年２回測定。

　　（３）研究所では、自然に存在する放射性物質だけでなく、それよりもはるかに低い濃度の人工の放射性物質もその核種毎に分けて測定していること。このような核種別測定の結果を一覧表にしており、原子炉施設からの新たな放出と思われる核種が検出されたり、放射能の量や濃度が増加しているようなことはないこと。また、実験所外の周辺９カ所における放射線の積算線量についても、自然放射線によるバックグラウンドレベルを示している。

　　（４）環境試料中のうち、土壌や底質については、全国的にも検出されている核実験による放射性物質以外に原子炉の運転に由来すると思われる人工の放射性物質は検出されていないこと。また、野菜等の植物については、自然に存在する放射性物質しか検出されておらず、その濃度の変動も全国的な調査で明らかになっている変動の範囲内。

　　（５）研究所周辺の環境中における放射能及び放射線は、自然放射能及び自然放射線のレベルであり、一般住民の方々にご心配をおかけするようなレベルではない。

【配付資料】

    ・資料２　京都大学複合原子力科学研究所の現状報告書（定例報告）

【発言（紀田副会長）】

　７ページに平均値を若干逸脱する値の記載があるが、他のページでは、別途実施した核種分析結果により施設由来の人工放射能がないことを確認しているとの記載になっているが、この７ページの記載も同じ理解で良いのか。

【説明（五十嵐教授）】

　そのようにご理解いただければ良い。記載の適正化に努める。

　議題３の報告、質疑が終了後、委員数が定足数に達したため、改めて委員の紹介が行われ、その後、審議事項である議題１とそれ以外の議題２、議題４の順で議事を行う旨説明された。

議題１．役員の選任について

　審議会規則では、副会長２名を委員が選任することとなっているが、現在の副会長は遠藤委員（関西研究用原子炉対策民主団体協議会代表）１名のみのため、もう１名の副会長として紀田委員（大阪府議会議員）が選任された。

議題２．京都大学複合原子力科学研究所の安全性等について

　堀准教授から「１．原子炉施設の状況等について」の「（１）ＫＵＲ２次冷却水の管理区域内での漏えいについて」、三澤副所長から「（２）京都大学臨界実験装置（ＫＵＣＡ）設置変更承認申請書の想定誤りについて」、釜江特任教授から「（３）原子炉設置変更承認申請（ＫＵＲの変更）について」に関して、配布資料をもとに次のとおり説明があった。

　次いで、中島所長から「２．ＫＵＲの停止（廃炉）及び研究所の将来計画について」、配付資料をもとに次のとおり説明があった。

１．原子炉施設の状況等について

(1)ＫＵＲ２次冷却水の管理区域内での漏えいについて

　令和２年９月１０日にＫＵＲの検査のための運転準備中に、炉室地下の管理区域内に設置されている熱交換器から非放射性の２次冷却水が漏えいする事象が発生した。原因は、漏えい箇所である２次系側のフランジ部のゴムパッキンの取り付け不具合。

　なお、本事象による環境への影響はなく、再発防止策としてパッキン取付方法の見直しや性能維持のための定期的な確認作業等を新たに実施することとした。

(2)京都大学臨界実験装置（ＫＵＣＡ）設置変更承認申請書の想定誤りについて

　令和２年１１月１０日にＫＵＣＡの低濃縮化の設置変更に係る関係資料の作成中に、既承認のＫＵＣＡ設置変更承認申請書の事故評価に係る想定に誤りがあることが判明。そのため、ＫＵＣＡの運転を自主的に取り止め、これまでの実験上の安全性等も含め、新たに設置変更承認申請並びに関係する保安規定の変更申請を行った。また、再発防止策として、設置変更承認等の申請を行う際の事前確認をするための手順書を整備し、令和３年４月１６日にはすべての変更申請の承認が下りたことから、令和３年５月１７日よりＫＵＣＡの利用運転を再開。