議会運営委員会（令和５年３月６日）

□　開会日時　：　 令和５年３月６日　月曜日
　　　　　　　　　　　 午前９時５９分から午前１０時３７分まで

□　出席委員　：　 委員のすがたみはこちら　　
　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　＜委員長＞　 森　和臣（維新）
　　　　　　　　　　　＜副委員長＞三宅　史明（公明）
　　　　　　　　　　　＜委　員＞　　魚森　ゴータロー（維新）、坂上　敏也（維新）、笹川　理（維新）、おきた　浩之（維新）、植田　正裕（維新）、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　    杉江　友介（維新）、牛尾　次朗（維新）、岡沢　龍一（維新）、前田　洋輔（維新）、加治木　一彦（公明）、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　藤村　昌隆（公明）、肥後　洋一朗（公明）、西野　修平（自民）、原田　亮（自民）、塩川　憲史（自民）
                                           
　　　　　　　　　　　インターネット中継はこちら(外部サイト)

協議結果の概要は、以下のとおりです。

◎　議案の先議について
第２０号議案「令和４年度大阪府一般会計補正予算（第１０号）の件」
第２１号議案「令和４年度大阪府流域下水道事業会計補正予算（第１号）の件」
■　議案第２０号及び第２１号は、本日の一般質問終了後、質疑・質問を終結したのち、委員会付託を省略し採決することで、決定しました。
■　議案２件に対する各会派の賛否は、いずれの会派も「賛成」でした。
■　少数会派に事前に賛否を確認し、第２０号議案については、自民保守、民主及び旭区民は「賛成」、共産は「反対」、
　　 第２１号議案については、いずれも「賛成」でした。
■採決は、第２０号議案を「起立採決」、第２１号議案を「簡易採決」により行います。
■討論については、いずれも意向がないため「討論なし」。

◎　議案の委員会付託について
資料１「令和５年２月定例会　常任委員会付託議案一覧表」参照（Word版　PDF版）
■　審議中の議案１１６件のうち、本日先議する議案２件、人事案件の第１０３号議案及び議決不要の報告１１件を除く１０２件は、　
　　 資料１に記載のとおり各常任委員会に付託します。

◎　請願の委員会付託について
資料２「令和５年２月定例会　請願一覧表」参照（Word版　PDF版）
■　請願５件を資料２に記載のとおり関係常任委員会に付託します。

◎　議員提出議案の取扱いについて
１　議員提出第２号議案「大阪府議会議員の議員報酬の特例に関する条例一部改正の件」
資料３「議員提出第２号議案『大阪府議会議員の議員報酬の特例に関する条例一部改正の件』」参照（Word版その１　Word版その２　
Word版その３　Word版その４　PDF版）
■　本議案は、本日の本会議に上程します。
■　維新のいらはら勉議員が議案の説明を行います。
■　質疑、委員会付託及び討論は、いずれも省略し直ちに採決することで、決定しました。
■　本議案に対する賛否()について、少数会派に事前に確認したところ、自民保守、共産及び旭区民は「賛成」、民主は「反対」でした。　　
■　採決は、「起立採決」により行います。

２　議員提出第３号議案「大阪府におけるカジノを含む統合型リゾート施設ＩＲ誘致の賛否を大阪府知事選挙と同日に問う住民投票条例制定
　　の件」
資料４「議員提出第３号議案『大阪府におけるカジノを含む統合型リゾート施設ＩＲ誘致の賛否を大阪府知事選挙と同日に問う住民投票条例
　　　　 制定の件』」参照（Word版その１　Word版その２　Word版その３　Word版その４　PDF版）
■　議員提出第３号議案について自民が趣旨説明を行いました。
■　本議案についても、本日の本会議に上程します。
■　自民の徳永愼市議員が議案の説明を行います。
■　本会議での質疑及び委員会付託を省略することについて、各会派の意向が一致しなかったため、起立採決を行い、
　　 本会議では質疑なしとし、委員会付託を省略することで決定しました。
■　議員提出第３号議案に対する賛否について、維新及び公明は「反対」でした。
■　提出会派である自民保守を除く少数会派に事前に確認したところ、いずれも「賛成」でした。
■　採決は、「起立採決」により行います。
■　討論については、維新の金城克典議員、公明の大山明彦議員、自民の塩川憲史議員が行います。
■　討論の順序は、維新、自民、公明の順とし、討論の時間は５分以内とします。

３　議員提出第４号議案「高等学校等の授業料無償化等を推進する条例一部改正の件」
資料５「議員提出第４号議案『高等学校等の授業料無償化等を推進する条例一部改正の件』」参照（Word版その１　Word版その２　
Word版その３　Word版その４　PDF版）
■　議員提出第４号議案について自民が趣旨説明を行いました。
■　本議案についても、本日の本会議に上程します。
■　自民の原田こうじ議員が議案の説明を行います。
■　本会議での質疑及び委員会付託を省略することについて、各会派の意向が一致しなかったため、起立採決を行い、
　　 本会議では質疑なしとし、委員会付託を省略することで決定しました。
■　議員提出第４号議案に対する賛否について、維新及び公明は「反対」でした。
■　提出会派である自民保守を除く少数会派に事前に確認したところ、いずれも「賛成」でした。
■　採決は、「起立採決」により行います。
■　討論については、維新の中川誠太議員、公明の川岡栄一議員、自民の須田旭議員が行います。
■　討論の順序は、維新、自民、公明の順とし、討論の時間は５分以内とします。

◎　本日の議事進行について
別途配付「本日の議事進行（案）」参照（Word版　PDF版）
■　本日の議事進行は、配付した資料のとおり。 

◎　今後提出予定の議員提出議案について
１　大阪府議会定例会の回数に関する条例の改正
資料６「大阪府議会定例会の回数に関する条例の一部を改正する条例」参照（Word版　PDF版）
■　大阪府議会定例会の回数に関する条例を資料６のとおり改正することで、決定しました。
■　本条例案は、議員提出第５号議案とします。

２　大阪府議会委員会条例及び大阪府議会議会運営委員会条例の改正
資料７「常任委員会の名称について」参照（Word版　PDF版）
別途配付「大阪府議会委員会条例及び大阪府議会議会運営委員会条例の一部を改正する条例」参照（Word版　PDF版）
■　委員会条例の改正にあたり、常任委員会の名称について、いずれの会派も議長団案に「賛成」でした。
■　委員会条例に規定する常任委員会の名称を資料７のとおり改正することで、決定しました。
■　大阪府議会委員会条例及び大阪府議会議会運営委員会条例を別途配付の改正案のとおりとすることで、決定しました。
■　本条例案は、議員提出第６号議案とします。

３　大阪府議会会議規則の改正
資料８「大阪府議会会議規則の一部を改正する規則」参照（Word版　PDF版）
■　会議規則を資料８のとおり改正することで、決定しました。
■　本規則案は、議員提出第７号議案とします。

４　大阪府議会情報公開条例の改正
資料９「大阪府議会情報公開条例の一部を改正する条例」参照（Word版　PDF版）
■　情報公開条例を資料９のとおり改正することで、決定しました。
■　本条例案は、議員提出第８号議案とします。

■　以上の議案４件は、閉会日の３月17日の本会議に上程します。
■　以上の議案４件は、申合せ事項に基づき、いずれも提出者は各会派の幹事長、賛成者は議会運営委員とすることを確認しました。

◎　意見書案の取扱いについて
資料１０「令和５年２月定例会　提出予定の意見書案受理一覧表」参照（Excel版　PDF版）
■受理した原案は、資料１０のとおり。
■政務調査委員会に文案調整等を委任することで、決定しました。

◎　議会改革検討協議会からの報告について
１　審議の充実等
資料１１「協議結果について（報告(17)）」、別添１「来期に向けた議会機能の充実・強化策」参照（PDF版）
■　報告書に記載のとおり、一般質問の機会の拡大として、現在、任期中１人３回の質問機会を４回にすることで決定しました。
■　本件は申合せ事項の改正が必要ですが、来期に向けた改正のため、改選後、新たに構成される議会において検討されたい旨を
　　 申し添え、来期に申し送ることで決定しました。

２　オンラインによる本会議出席
資料１１「協議結果について（報告(17)）」、別添２「オンラインによる一般質問について」参照（PDF版）
■　このたび、オンラインによる方法で本会議において質問をすることは差し支えないとする総務省通知が発出されたことを受け、オンライン
　　 本会議の実現に向けた工程表や実施に向けた取組み等を整理。
　　 今後、総務省通知を踏まえたオンラインによる一般質問の実施に向けた準備として、議事運営面等に係る様々な課題を整理し、
　　 会議規則等必要な規定の整備について検討が必要。
　　 以上、報告書に記載のとおり、今後、本件について検討を進めていくことで決定しました。
■　本件の検討についても、先ほどの「一般質問の機会の拡大」に係る申合せ事項の改正と同様に、来期に申し送ることで決定しました。

◎　「令和５年２月定例会における新型コロナウイルス感染症に対する府議会の対応」の見直しについて
■　２月１５日の本委員会において対応方針を決定したが、政府のマスク着用の考え方の見直しを受け、府議会としても、３月１３日から
　　 マスクの着用は会議出席者及び傍聴人の個人の判断に委ねることで、決定しました。
■　その他の取組みの３密回避や手指消毒、換気の徹底等は引き続き協力を依頼しました。

◎　次回の議会運営委員会について
■　３月１７日 午前１０時開会。