大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例

更新日:平成30年7月17日

大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例について

 大阪府では、「災害の防止」と「生活環境の保全」を目的に、「大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例」を平成26年12月26日に、同施行規則を平成27年4月3日に制定し、平成27年7月1日から施行しています。
関係者におかれましては、本条例の趣旨・内容をご理解いただき、土砂埋立て等の適正化に努めていただきますようご協力お願いします。

 

更新情報

平成30年6月14日  土砂搬入禁止区域を指定(再指定)しましたので、お知らせします。
平成29年5月1日   土砂埋立て等の規制に関する条例施行規則を改正しましたので、お知らせします。
平成29年4月3日   土砂埋立て等の技術基準を改正しましたので、お知らせします。

   ※過去の更新情報はこちらをご覧ください。

 

1 条例の概要

 (1)本条例の目的・主な規制項目 

(i)目的

 土砂埋立て等に関する府、土砂埋立て等を行う者、土砂を発生させる者及び土地の所有者の責務を明らかにするとともに、土砂埋立て等について必要な規制を行うことにより、土砂埋立て等の適正化を図り、もって災害の防止及び生活環境の保全に資することを目的とする。(条例第1条)

(ii)主な規制項目

 ・3,000平方メートル以上の土砂埋⽴て等には許可が必要です。
 ・当該許可を得るためには、事前の周辺地域の住⺠への説明会の開催が必要です。
 ・災害の防止と生活環境の保全のための措置が必要です。
 ・搬入する土砂の発生場所及び汚染のおそれがないことの確認や排水の水質検査を⾏う必要があります。
 ・土地所有者の方は埋⽴て等の施工状況を定期的に確認する必要があります。
 ・条例の規定に違反した場合、罰則(最高2 年以下の懲役⼜は100 万円以下の罰⾦)が適用されることがあります。 

 (2)パンフレット、冊子など

 (i)大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例パンフレット

   この条例の概要をまとめたパンフレットです。

   ・A3両面・二つ折り版

      外側  [PDFファイル/187KB]   内側  [PDFファイル/142KB]   

     ※パンフレットの仕様は「A3両面の2つ折り」となります。
      上のファイルはその「外側」と「内側」です。これらをA3用紙の両面に印刷していただきますと、パンフレットになります。

   ・A4版(記載内容はA3両面・二つ折り版と同じです。)

           [PDFファイル/293KB]  

 (ii)土砂を発生させる方(発注者、請負者)向け冊子

   土砂を発生させる方が、この条例の許可を受けた残土処分場等に土砂を搬入する場合に必要な事項ををまとめた冊子です。

          [PDFファイル/1.15MB]](全24ページ)

 (iii)大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例に係る手続きフロー

     事前協議および許可申請から許可後の手続きの流れを図表でご覧いただけます。   [PDFファイル/125KB]  

 手続きのご案内

 (1)申請等の手引き

   ○大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例 申請等の手引き

         [PDFファイル/6.91MB]  (全250ページ)

        「手引き様式」のダウンロードはこちらのページからお願いします。 様式一覧(別ウインドウで開きます)

            (注)平成29年4月に技術基準を改正していますので、当該部分については(2)審査基準をご確認ください。

 条例、施行規則、関係規定等

 (1)条例・施行規則

(i)大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例

        [Wordファイル/106KB] [PDFファイル/351KB]

(ii)大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例施行規則

     本文 [Wordファイル/110KB] [PDFファイル/335KB]
     様式 [Wordファイル/118KB] [PDFファイル/1.73MB]

         様式ごとのダウンロードはこちらのページからお願いします。 様式一覧(別ウインドウで開きます)

(iii)条例・施行規則2列表(参考資料)

     左側に条例の条文を記載し、右側に対応する施行規則の条文を記載したものです。

         [Wordファイル/77KB] [PDFファイル/308KB] 

(iv)公示 [大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例施行規則第5条第2号の知事が公示して定める土砂埋立て等]

         [PDFファイル/6KB]  

 

 (2)審査基準

  ○大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例に係る審査基準

        審査基準 [Wordファイル/3.3MB] 審査基準 [PDFファイル/1.73MB]  

     審査基準は次の(1)(2)で構成されています。

      【審査基準の構成】

        (1)土砂埋立て等の技術基準

        (2)資力に係る審査基準

  (3)要綱

   ○大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例に係る事前協議要綱

    本文 [Wordファイル/23KB] [PDFファイル/61KB]

    様式 [Wordファイル/25KB] [PDFファイル/54KB]

        様式ごとのダウンロードはこちらのページからお願いします。 様式一覧(別ウインドウで開きます)

4 Q&A

   ○大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例 Q&A

     これまでお寄せいただきましたご質問に対する回答です。
     今後も随時追加していきます。

        [PDFファイル/536KB]

5 連携した取り組み

 (1)大阪府土砂埋立て等規制連絡協議会

   (i)大阪府土砂埋立て等規制連絡協議会

     協議会は、府、市町村が、土砂埋立て等行為の規制に係る監視体制を構築するとともに、互いに情報を
     共有しながら、効率的かつ効果的な土砂埋立て等行為への規制を行うことにより、土砂埋立て等の
     適正化を図り、もって災害の防止及び生活環境の保全に資することを目的とするものです。
     また、地域ごとの課題整理、現場監視を行うことを目的に、各地域にブロック別連絡協議会を設置して
     います。

     ・協議会組織図     [PDFファイル/66KB]

   (ii)合同パトロール

      府と市町村が合同で、土砂埋立て等行為地における適正な行為の指導を通じて、災害の未然防止を
      図るとともに、情報の共有化を図ることを目的に行うものです。

       【合同パトロールの様子】

          ・平成27年7月1日実施

        ・平成27年9月15日実施       

        ・平成27年9月17日実施

6 参考

 (1)条例制定の経過

 全国の都道府県では、17の府県で土砂に関する又は残土処分に関する条例がある中、これまでも府民の方々や府議会からもご意見・ご要望があった中で、府としてH26年6月に大阪府環境審議会に「土砂の埋立て等の行為に係る規制のあり方」に諮問しました。その後、学識経験者による専門部会を開催(4回)し、H26年9月に「規制に関する条例を制定することが適当」と大阪府環境審議会から答申をいただいたところです。またこの間、7月には市町村からも府の条例の制定について要望をいただいたところです。
  その後、府として条例案の作成作業に着手し、条例案についてのパブリックコメントをH26年10月末から約1か月実施しました。その後、H26年12月に府議会へ提案し、可決され、H26年12月26日に制定いたしました。その後、施行規則についてのパブリックコメントをH27年2月23日から約1か月実施し、平成27年4月に規則を制定、同年7月1日から施行しています。 
 

 (2)府民意見等の募集状況について  

   (i)「土砂の埋立て等の規制に関する条例(仮称)案」に対する府民意見等の募集結果について

      「大阪府土砂の埋立て等の規制に関する条例(仮称)案」について、平成26年10月31日から
     平成26年11月25日まで府民の皆様からのご意見・ご提言を募集し、13人(団体含む)の方から
     68件のご意見等をいただきました。 

   (ii)「土砂の埋立て等の規制に関する条例施行規則(案)」に対する府民意見等の募集結果について

      「大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例施行規則(案)」について、平成27年2月23日から
     平成27年3月20日まで府民の皆様からのご意見・ご提言を募集し、3名(団体含む)の方から11件の
     ご意見等をいただきました。

   (iii)「土砂埋立て等の規制に関する条例」に係る審査基準(案)に対する府民意見等の募集結果について

      「大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例」に係る審査基準(案)について、平成27年4月10日から
     平成27年5月8日まで府民の皆様からのご意見・ご提言を募集し、1名(団体含む)の方から1件の
     ご意見等をいただきました。

   (iv)「土砂埋立て等の規制に関する条例施行規則の一部改正(案)に対する府民意見等の募集について

  「大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例施行規則の一部改正(案)」について、平成28年3月28日14時から
 平成28年4月26日18時まで府民の皆様からのご意見・ご提言を募集いたします。

 (3)大阪府環境審議会の諮問・答申、検討部会について

   (i)大阪府環境審議会 諮問・答申

   (ii)大阪府環境審議会 土砂の埋立て等の規制のあり方検討部会

7 問い合わせ先

事務所の名称所在地電話番号所管区域
北部農と緑の総合事務所
みどり環境課

茨木市中穂積1-3-43
三島府民センタービル内

(072)627-1121(代)

北部エリア(豊中市・池田市・吹田市・高槻市・茨木市・箕面市・摂津市・島本町・豊能町・能勢町)

中部農と緑の総合事務所
みどり環境課
八尾市荘内町2-1-36
中河内府民センタービル内
(072)994-1515(代)

中部エリア(大阪市・守口市・枚方市・八尾市・寝屋川市・大東市・柏原市・門真市・東大阪市・四條畷市・交野市)

南河内農と緑の総合事務所
みどり環境課
富田林市寿町2-6-1
南河内府民センタービル内
(0721)25-1131(代)南河内エリア(富田林市・河内長野市・松原市・羽曳野市・藤井寺市・大阪狭山市・太子町・河南町・千早赤阪村)
泉州農と緑の総合事務所
みどり環境課
岸和田市野田町3-13-2
泉南府民センタービル内
(072)439-3601(代)泉州エリア(堺市・岸和田市・泉大津市・貝塚市・泉佐野市・和泉市・高石市・泉南市・阪南市・熊取町・岬町・忠岡町・田尻町)
みどり推進室
森づくり課
保全指導グループ
大阪市住之江区南港北1-14-16
咲洲庁舎(旧WTCビル)22階
(06)6941-0351(代)

全般

 大阪府環境農林水産部みどり推進室森づくり課保全指導グループ
  電話 06−6210−9560(直通)
  FAX 06−6210−9551

このページの作成所属
環境農林水産部 みどり推進室森づくり課 保全指導グループ

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